国家开展变革委 国家动力局关于切实履行气源和供气合同 保证“煤改气”有序施行的紧急告诉 发改电[2013]224号

  各省、自治区、直辖市开展变革委、经信委、动力局，我国石油天然气集团公司、我国石油化工集团公司、我国海洋石油总公司：

  施行“煤改气”、“油改气”等天然气代替项目，对削减污染物排放、改进空气质量具有极端严峻效果。但由于部分地区“煤改气”改造过于会集，有的项目施行前没有履行资源，加重了天然气供需矛盾，影响了居民正常日子。为保证“煤改气”、 燃气热电联产等有序施行，促进清洁动力更好地发挥效果，特别是保证今冬明春天然气安稳供给，保证居民日子、公共交通等要点用气，现就有关事项告诉如下：

  一、切实履行“煤改气”项目的气源和供气合同。各地在开展“煤改气”、燃气热电联产等天然气运用项目时须先履行气源和价格，并依据资源履行状况均衡有序推动，不能“一哄而上”，防止供需呈现严峻失衡。批阅、核准“煤改气”、燃气热电联产等项目时，须将已履行的气源规划或项目施行单位与天然气供给企业签定的供气合同作为前置条件，没有履行气源的项目不予同意，未经批阅的项目不得开工建造。

  二、统筹做好天然气代替开展规划。各地要加强“煤改气”、燃气热电联产等代替项目规划与资源供给方案的联接，保证用气需求与资源供给增加相适应。统筹运用天然气、电力等清洁动力，着力抓好煤炭清洁运用，保证已建燃煤发电机组脱硫脱硝设备改造合格并正常投运，完结既改进环境质量又缓解天然气供给压力的方针。新建燃气热电联产项目有必要归入2013-2015年电力布局规划。

  三、加强运转和谐，保证居民日子及冬天供暖。各地要依照《国家开展变革委关于做好2013年天然气迎峰度冬作业的定见》、《国家动力局关于切实做好大气污染防治作业保证天然气供给的告诉》以及2013年天然气迎峰度冬供给保证和谐会的有关要求，强化归纳和谐，努力完结供需平衡。未履行管道天然气资源，但已完结“煤改气”施工或燃气热电联产项目建造的当地，要尽早与中石油、中石化、中海油等供气企业联接，提早收购液化天然气，满意应急需求；有备用燃煤、燃油锅炉的，要提早储藏清洁优质煤炭、燃油等燃料，想方设法保证居民日子及冬天供暖需求。

  各地要加强用气项目监管，切实履行职责，对未与天然气供给企业签定供气合同、履行资源，私行施行“煤改气”、燃气热电联产等天然气运用项目的，要期限改正；因气源不履行私行施行“煤改气”等项目导致居民日子受必定的影响的，将予以通报。

  以上请依照履行，如有严峻特殊状况，请及时向国家开展变革委及国家动力局反映。